No final do século XX, os Estados Unidos mantinham
numerosas bases militares e uma guarnição substancial
em toda a Zona do Canal para proteger e manter o controle
americano do Canal do Panamá, de importância
estratégica. Em 7 de setembro de 1977, o presidente
dos EUA, Jimmy Carter, e o líder de fato do Panamá,
General Omar Torrijos, assinaram os Tratados Torrijos-Carter,
que deram início ao processo de transferência
do canal para o controle panamenho até o ano 2000.
Embora o canal estivesse destinado à administração
panamenha, as bases militares permaneceram e uma condição
da transferência era que permanecesse aberto à
navegação americana. Os Estados Unidos mantinham
relações de longa data com o sucessor de Torrijos,
o General Manuel Noriega, que atuou como agente de inteligência
americano: ele foi informante remunerado da Agência
Central de Inteligência (CIA)
desde 1967, inclusive durante o período em que George
H. W. Bush foi diretor da agência (1976-77). Noriega
havia se aliado aos americanos em vez da União Soviética
na América Central, notadamente na sabotagem das forças
do governo sandinista na Nicarágua e dos revolucionários
da Frente Farabundo Martí de Libertação
Nacional (FMLN) em El Salvador. Noriega recebeu mais de US$
100.000 por ano da Agência desde a década de
1960 até a década de 1980, quando seu salário
foi aumentado para US$ 200.000 por ano. Embora tenha trabalhado
com a Administração de Repressão às
Drogas (DEA) para restringir os
carregamentos de drogas ilegais, Noriega era conhecido por
aceitar simultaneamente um apoio financeiro significativo
de traficantes, facilitar a lavagem de dinheiro das drogas
e protegê-los das investigações da DEA
graças ao seu relacionamento especial com a CIA.
Em meados da década de 1980, as relações
entre Noriega e os EUA começaram a deteriorar-se. Em
1986, o presidente Ronald Reagan iniciou negociações
solicitando que o líder panamenho renunciasse após
suas atividades criminosas terem sido expostas publicamente
no The New York Times. Reagan o pressionou com várias
acusações relacionadas a drogas em tribunais
americanos, no entanto, como as leis de extradição
entre os dois países eram frágeis, o general
considerou essa ameaça não crível e não
cedeu às exigências de Reagan. Em 1988, Elliot
Abrams e outros no Pentágono começaram a pressionar
por uma invasão dos EUA. O presidente recusou devido
aos laços de Bush com Noriega por meio de seus cargos
anteriores na CIA e seu potencial impacto negativo
na campanha presidencial do republicano. Negociações
posteriores envolveram a retirada das acusações
relacionadas a drogas. Em março de 1988, as forças
de Noriega resistiram a uma tentativa de golpe de Estado contra
seu regime.
À medida que as relações continuavam
a se deteriorar, ele pareceu mudar sua aliança da Guerra
Fria em direção ao bloco soviético, solicitando
e recebendo ajuda militar de Cuba, Nicarágua e Líbia.
Suas atividades criminosas e sua ligação com
outras agências de espionagem vieram à tona e
ele foi indiciado por júris federais por diversas acusações
relacionadas ao tráfico de drogas. As negociações
para sua renúncia, iniciadas durante a presidência
de Ronald Reagan, foram, em última análise,
infrutíferas. Em 1989, Noriega anulou os resultados
das eleições gerais panamenhas, que pareciam
ter sido vencidas pelo candidato da oposição,
Guillermo Endara; o agora presidente Bush, respondeu reforçando
a guarnição americana na Zona do Canal. Após
a declaração de estado de guerra entre o Panamá
e os Estados Unidos, aprovada pela Assembleia Geral panamenha,
e o assassinato do tenente Robert Paz, oficial da Marinha
dos EUA nascido na Colômbia, em um bloqueio da PDF
(Forças de Defesa do Panamá) em uma rodovia,
Bush autorizou a execução do plano de invasão
(mapa).
A
operação, codinome Operação Justa
Causa , começou em 20 de dezembro de 1989,
às 00h46 horário local, com o objetivo de depor
o governante de fato, o general Manuel Noriega. Envolveu cerca
de 27.000 soldados americanos e mais de 300 aeronaves, incluindo
aviões de transporte tático C-130 Hercules
operados pelas 314ª e 317ª Ala de Transporte Aéreo
Tático, aviões de ataque AC-130 Spectre,
aeronaves de observação e ataque OA-37B
Dragonfly, aviões de transporte estratégico
C-141 Starlifter e C-5 Galaxy, aeronaves
de ataque stealth F-117A
Nighthawk operadas pela 37ª Ala de
Caça Tática e helicópteros de ataque
AH-64 Apache. A invasão foi o primeiro emprego
em combate do AH-64, do veículo HMMWV
e do F-117A. As unidades de radar foram bloqueadas por
duas aeronaves de guerra eletrônica EF-111A
Raven. As Forças panamenhas totalizavam 16.000
membros. A operação começou com um ataque
a instalações estratégicas, como o Aeroporto
Civil de Punta Paitilla, na Cidade do Panamá, e uma
guarnição e aeródromo da PDF
em Rio Hato, onde o general também mantinha uma residência.
Os SEALs, na denominada Operação Nifty Package,
montada para impedir a fuga de Noriega do país, destruíram
o jato particular do general e afundaram sua lancha. Uma emboscada
matou quatro SEALs e feriu nove. Outros centros
de comando militar em todo o país também foram
atacados. A Companhia C do 1º Batalhão do 508º
Regimento de Infantaria Paraquedista foi designada para assegurar
La Comandancia, o quartel-general central da PDF.
Esse ataque provocou vários incêndios, um dos
quais destruiu a maior parte do bairro adjacente e densamente
povoado de El Chorrillo. Durante o tiroteio em La Comandancia,
a PDF abateu dois helicópteros de operações
especiais e forçou um helicóptero MH-6 Little
Bird a fazer um pouso forçado. A primeira rodada
de ataques na capital também incluiu uma incursão
de operações especiais na prisão Carcel
Modelo (conhecida como Operação Acid Gambit)
para libertar Kurt Muse, um cidadão americano condenado
por espionagem por Noriega. O ataque ao quartel-general foi
apoiado por tanques M551 Sheridan anexados à
82ª Divisão Aerotransportada, a primeira e única
vez que foram lançados de paraquedas em uma zona de
combate. O Forte Amador foi assegurado por elementos do 1º
Batalhão do 508º Regimento (paraquedistas) e da
59ª Companhia de Engenharia (sapadores) em um ataque
aéreo noturno que garantiu a segurança da base
nas primeiras horas da invasão. Este Forte, adjacente
ao Canal, ficava em uma posição estratégica
devido à sua proximidade de campos de petróleo,
da Ponte das Américas e a entrada do lado do Pacífico.
Elementos de comando e controle da PDF estavam estacionados
lá, além de abrigar um grande bairro residencial
americano que precisava ser protegido para impedir que cidadãos
americanos fossem usados como reféns. Essa posição
também protegia o flanco esquerdo do ataque a La
Comandancia e a segurança do bairro El Chorrillos,
guardado pelos Batalhões da Dignidade de Noriega. Unidades
da polícia militar de Fort Bragg, Carolina do Norte,
foram enviadas por meio de transporte aéreo estratégico
para a Base Aérea de Howard na manhã seguinte
e asseguraram prédios governamentais importantes na
Cidade do Panamá. Nos dias seguintes, durante buscas
casa a casa, os militares apreenderam armas, veículos
e suprimentos das PDF e, na semana seguinte, realizaram
operações de combate urbano contra atiradores
de elite e soldados ainda fiéis ao general. Um pelotão
da 1138ª Cia PM da Guarda Nacional do Missouri foi convocado
para montar um campo de detenção no Centro de
Treinamento Empire para lidar com a grande quantidade de civis
e militares detidos. Esta foi a primeira unidade da Guarda
Nacional a ser chamada para o serviço ativo desde a
Guerra do Vietnã.
A Operação Justa Causa envolveu o uso sem precedentes
de mulheres militares, com cerca de 600 delas
atuando como policiais militares, motoristas de caminhão,
pilotos de helicóptero e em outras funções
logísticas. Apesar de as principais forças opositoras
terem se rendido, as operações militares continuaram
por várias semanas. Quando as hostilidades cessaram,
as Forças de Defesa do Panamá foram dissolvidas
e o presidente eleito Guillermo Endara tomou posse. Noriega
permaneceu foragido por vários dias, mas percebendo
que tinha poucas opções diante de uma enorme
caçada humana e uma recompensa de US$ 1 milhão
por sua captura, ele obteve refúgio na missão
diplomática da Santa Sé na capital. No entanto,
a pressão psicológica exercida pelos militares
americanos foi implacável, tendo sido cortada a luz
e o fornecimento de água da embaixada além de
tocarem músicas de rock and roll em alto falantes super
potentes na rua em frente ao prédio. Noriega finalmente
se rendeu às forças americanas em 3 de janeiro
de 1990. Ele foi imediatamente colocado em uma aeronave MC-130E
Combat Talon e levado para os Estados Unidos para ser
julgado. Posteriormente, ele foi condenado por oito acusações
de tráfico de drogas, extorsão e lavagem de
dinheiro e sentenciado a 40 anos de prisão. Sua sentença
foi posteriormente reduzida para 30 anos. Ele morreu na Cidade
do Panamá em 29 de maio de 2017, aos 83 anos. O Pentágono
estimou que 516 panamenhos foram mortos durante a invasão,
incluindo 314 soldados e 202 civis. Um total de 23 soldados
e 3 civis americanos foram mortos. A Assembleia Geral das
Nações Unidas, a Organização dos
Estados Americanos e o Parlamento Europeu condenaram a invasão
como uma violação do direito internacional.
Enquanto isso, o governo americano citou a responsabilidade
de proteger seus cidadãos residentes no Panamá,
juntamente com a necessidade de fazer cumprir a democracia
e os direitos humanos, como justificativa para a invasão.
Alguns pesquisadores argumentaram que foi a primeira grande
ação militar dos EUA desde 1945 não relacionada
à Guerra Fria, enquadrando-a como um precursor inicial
de intervenções unilaterais em uma ordem mundial
emergente com ênfase na opinião pública,
legitimidade internacional, execução operacional
e mudança de regime. Impressionante a semelhança
da argumentação para executar a recente intervenção
na Venezuela para a captura e extradição de
Nicolás Maduro. Claro, sem dúvidas, ambos mereceram
enfrentar a Justiça mas se antes o interesse real era
garantir o domínio sobre o Canal do Panamá agora
seria para ter acesso às extensas reservas de petróleo
venezoelanas, as maiores do mundo, estimadas em mais de 300
bilhões de barris. Além de colocar ordem no
"quintal" dos Estados Unidos!